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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出。数据
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末 4.5个的目标尚 存很
大差距。