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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有
效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部 门的监 管体系之外。