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　　首先，
 托 育服务 需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存 很大差距。