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　　首 先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。