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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，

进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。