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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都
会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 
在 现实中 ， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。