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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。