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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极 性，而社 

会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本
；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多种
 方式，降低普惠机构 运营成本。