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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构资质、  师资水平、内
外环  境、
照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。