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　　首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育  机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。