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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需
要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 
 ；另 一方面  ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营
 成本。