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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面
 ，要加大政府 投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。