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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三


成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。