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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“

十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。