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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖 励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。