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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 
个的目标尚 存很大差距。