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　　其 
三，托育服
务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育机
构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。