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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。