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　　首先，托育服务需 
求旺
盛
与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

 育机构入托率  仅为6% 左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末  4.5个的目标尚存很大差距。