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　　首 
先， 托育服务
需求旺  盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构

入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五

”期末4.5个
的目标尚存很大差距。