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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量 参 差不齐 
，一些非
正规机构游离于 相关部门

的监管体系之外。