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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中  国宏观经济 研究院
社 会发展  所
研究 员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 
服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。