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　　“框架协议”明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发展
，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四
 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展  、合作共赢，
形 成一体化推进可落地、可操作、 可实践、可  持
续的整体发 展效 应。