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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
 理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。