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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立合
 理 的
成本分担机 制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 
一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 
式，降低普惠机构运营成 本。