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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。