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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观 经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民  营、
运营补贴、奖励补  助
、
购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。