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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资
 质、师
资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。