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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。