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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾 突出 。数据显示， 
三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。