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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往  往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要
 加大政府投资力
度，提高
 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，  降低普惠机构运营成本。