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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾  突出。数据显  示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。