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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务 质量，
包括机 构
资质、师资水平 、内外 环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。