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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。