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首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为
6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大 差距。