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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入  托率仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。