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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口
拥有3岁以
下婴幼儿托
 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。