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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0  3个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。