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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究
员 张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普 惠机构运营成本。