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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有  托育机构入托
率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五

”期末4.5个的
  目标尚存很大差距。