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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环
境、照护内容等  ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些  非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。