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　　其三，托育服务领域人
才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育  
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些  非正规机构游离于相关部
门 的 监管体系之外。