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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家

庭在 
选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。