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　　首先，
托育服务需求
旺盛 
与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较 大缺 口。 截至
2021年 底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。