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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会

 关注服务质量，包
 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育


机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。