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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机 构运营成本。