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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成  以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021
年底，我国 每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的 目标  尚存很大差距。