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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服  务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育
 机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之
 外。