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　　发 展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另  一方面， 采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。