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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠 机构开办  成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。